創業創新示范基地三年規劃

石嘴山科技產業園雙創示范基地是石嘴山市承接產業轉型、培育小微企業的重要孵化基地之一。園區規劃占地1200畝，建筑面積46萬㎡，概算投次12.8億，可容納近400家小微企業及創業團隊入住，解決就業10000余人，帶動投資30億元，年可實現產值50億元，是石嘴山市新型工業核心區。截止目前，創造利稅8000余萬元，企業共獲得75項專利技術，涉及裝備制造、新材料、生物醫藥、工業生產、軟件開發等，園區已成為石嘴山市新型工業核心區。國家小微型企業雙創示范基地落地石嘴山科技產業園三年，三年來石嘴山科技產業園雙創示范基地以人才培養為根本，以示范引領為目標，以服務需求為導向，以投融資為機制，吸引創業創新，緊緊圍繞職能作用的發揮，履行使命、強化責任、突出重點，充分發揮了雙創示范基地孵化功能和作用?，F就雙創示范基地公司基本情況、雙創運營情況及方向、組織機構優化、未來三年戰略定位及發展目標計劃如下：

一、基本情況簡介

石嘴山科技創業孵化園建有中小企業信息化公共服務中心、科技研發、人才培訓中心及各類廠房、辦公樓，建筑面積達117294平方米;對在孵化企業提供辦公、培訓、生產等綜合服務;孵化園管理中心不斷加強管理隊伍建設，選拔年富力強、綜合能力和業務素質較高的人員充實中心管理隊伍，管理人員全部具備大專以上學歷，全部人員熟練掌握計算機，接受過企業孵化器管理的專業培訓。與此同時，服務中心加強與有關部門的合作，形成平羅科技創業服務中心網絡與工商、稅務、法律、會計等專項事務所、創業投資公司、技術交易市場、無形資產評估機構等服務機構的聯合與優勢集成，促使孵化服務工作落到實處，使企業有條件獲得一對一的貼心服務。目前，已有一支20人組成的科研小組，與寧夏建材研究院和寧夏大地化工研究院、北大科技園達成合作意向;與北京高技術創業服務中心結盟，旨在于產業行業難題攻關和科研成果孵化轉化(將本地區產業中的難題委托進行研究、突破，將他們的科研成果借入園區進行孵化);同時，配套投資金融服務中心、貸款擔保中心、信息咨服務中心(平臺)、產品展示及推介服務中心、物業管理中心以及即將掛牌的“創業就業基地”。

二、雙創運營情況及方向

石嘴山科技產業園科研、孵化主要圍繞本地區產業中的攻關課題以及產業鏈的延伸配套為科研方向，依托寧夏建材研究院與寧夏凌云建材公司共同研究的“新興組裝式電纜溝槽”產品已申報國家專利，現已進入產業化階段;與寧夏大地化工研究院聯合研究開發的“多功能開堵爐眼機”有三項內容正在申請國家專利;同時為礦熱爐生產裝備行業解決了難題;與寧夏凌云化工公司共同研究的“礦熱爐節能技術”正在進行中;與石嘴山華夏脈文化公司研究活性炭文化工藝制品開發?？萍挤趸鞣諚l件與環境情況：目前已建設的公務服務平臺有中小企業信息化服務平臺，主要以大專院校、科研院所為依托，以科研為支撐，通過開展創業培訓、項目落地、試制到成果轉化，同時配套資金幫扶、信息咨詢、產品轉化及推介等服務;以降低創業風險和創業成本，提高企業的成活率和成長性，培養成功的科技企業和創業企業。

同時，為在孵企業提供辦公等綜合服務，在項目車間兩側設有研究實驗基地、設備共享平臺;科學數據共享平臺;成果轉化公共服務平臺;網絡科技環境平臺;融資平臺。形成了“投資+孵化”、“產業鏈+平臺”等多樣化的孵化模式，依托自身特色資源和優勢，借助新一代信息技術，采用更加便捷、更大范圍的資源獲取方式，把科技、創業者、資本、市場等各種資源有效地結合起來，形成各具特色的創業生態圈。

后期，形成全鏈條、無縫隙雙創服務生態，服務實體經濟能力進行全面轉變。目前，園區已基本形成涵蓋辦公樓、投融資對接、商業模式構建、技術支持、創業培訓等服務在內的全鏈條、無縫隙創新創業服務體系。計劃未來三年，園區孵化出電子商務企業 6 家，硬件服務企業 4 家，制造生產企業 35 家，機械加工型企業 30 家，文化傳媒公司 2 家，旅游企業 2 家，科技型企業10家，并與相關院?？蒲胁块T加強緊密合作，以共同研發、成果共享的原則，為大學生創業、校企合作開拓新的思路。

三、強化制度，確保功能盡可能發揮

1、科技孵化器實行總經理負責制，并按照企業發展要求建立起現代的企業管理機制，嚴格按照服務監督制度各項要求對企業進行管理。

2、面向行業需求，加強信息化對稱，結合區域特點，依托科技產業園整體優勢，以創新創業、大眾創業、平臺推進為主線，以重點工程項目為抓手，強化政策與制度創新。

3、繼續在深化機制，在專、精、特、新上下功夫，以營造良好的創新創業生態、激發大眾創新創業為目標，以高水平創新創業資源為重點，圍繞產業鏈部署創新鏈、打造創業鏈、配置資金鏈，進一步釋放雙創和“互聯網+”乘數效應，聚焦發展新技術、新產品、新業態、新模式，發揮雙創示范平臺應有的功能。

四、戰略定位及發展目標

1、戰略定位

面向國家雙創體系建設的重大需求，結合石嘴山科技產業園區域產業發展需求，依托國家級科技企業孵化器、國家級小微企業創新創業示范基地、國家級星創天地、國家中小企業公共服務示范平臺4項國家級榮譽，以基礎設施優勢、經驗優勢、技術優勢等特定，以創業人員、科技人員等創業主體的實際需求為導向，清障搭臺、激活主體，力爭在雙創教育模式、雙創政策落實與創新、源頭技術有效供給、人才成果轉化與流動、線上線下供需對接等雙創要素的全面貫通，在雙創理論研究、雙創大數據、雙創生態與文化建設咨詢等有機融合的雙創雙創支撐體系等方面取得突破與進展，構建能夠服務大眾需求、具有區域特點、行業特點特色的雙創示范基地。

2、發展目標

結合總體思路，石嘴山科技產業園雙創示范基地未來三年的發展目標將以“10大服務功能+雙創培育”為主要發展目標。具體如下：

①發揮企業在行業發展中的引領作用和示范作用，積極營造良好的雙創發展大環境。完善雙創公共服務平臺，完善產業生態鏈。在創新創業相對集中的地區，以產業園為依托，結合地區發展規劃和行業特色，探索適合產業和地區創新創業發展的服務模式，形成一整套支持雙創、服務雙創的運營模式，逐步進行輻射;

②成立雙創咨詢公司，根據成功經驗參與制定行業的相關標準及政策類意見、建議，為園區發展強力助推，增強資源整合能力;

③堅持市場主導、政府引導、分類指導、質量并舉的原則，以培育新興產業、源頭企業、激發創新創業活力，培育創新創業人才為目標，提高孵化水平、擴大孵化能力為重心，加快建設覆蓋全市的創新創業孵化體系;

④持續打造自主經營體，為員工內部創業提供更大更好的舞臺。面向員工創業，讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的有地位。著力打造自主經營體，建立市場化資源配置和經營機制，激發企業內生動力，繼續鼓勵員工在“劃小核算經營單元”的基礎上，作為承包人與企業簽訂承協議，明確責任、權利和收益，建立責權利高度統一的市場化激勵機制，調動承包人的積極性、主動性和創造性。未來三年爭取培養出150名小CEO和承包團隊，實現員工和企業共同成長;

⑤加大產學研一體化協同雙創，通過對外合作，提升創新能力，與高?？蒲袡C構建立長期戰略合作研發協議，成立合作實驗室，技術研究中心等。同時，石嘴山科技產業園繼續關注整合科技創新優質資源，加大與產業鏈全區企業合作，促進科技成果轉化;

⑥以各產業集聚區域為重點，組織開展與先進地區和投資機構對接活動，通過引進技術、資金、管理人才等方式共建孵化器，提升雙創服務能力，打造“早期投資+全方位孵化服務”新模式;

⑦注重政策落實與前瞻設計，激發雙創主體活力。在創業人才培養和流動機制、成果轉化、創業團隊支持體系、雙創支撐服務體系等方面重點突破制約創新創業人員的在政策障礙等;加強人才培養、成果轉化、金融服務、人員管理等各類政策的統籌，實現與地方政府政策銜接，確保扶持政策的可操作性、實際化并能夠落地。結合現有工作基礎，不斷完善體制機制，營造有利于雙創的政策環境，盡可能地激發雙創主體的創新創業活力;

⑧與創業投資機構合作，加快孵化器內種子資金建設，加大與銀行、擔保等金融機構的合作力度，積極拓展面向科技創新企業的金融通道，有效降低創業成本和風險，提高創業者的成活率和成功率;

⑨構建一體化雙創平臺，把握行業、產業對雙創人員的需求，通過系統謀劃、環境營造、制度設計等方式 ，構建一體化雙創平臺，聚焦產業研發應用和科技創新初創企業，營造良好的區域雙創生態，力爭顯現科技產業園與創新創業公司互動培育鏈、創新鏈、資金鏈、產業鏈等多效銜接;

3、打造雙創產業鏈服務體系

石嘴山科技產業園創新創業示范基地向創業者提供辦公場所及相關基礎設施，面向創業者，提供創業培訓，讓其在較短時間內掌握相關創業知識和技能。向企業提供各類政策咨詢、信息咨詢、管理咨詢、技術服務、物業服務、專業服務、投融資服務、就業輔導、政務代理、市場營銷。并立足于初創企業需求，著眼于技術與資源的整合，發揮互聯網在資源配置中的優化和集成作用。推進服務體系建設可以為“雙創”提供良好的土壤，進一步加強產業鏈服務體系建設，為推動創新創業營造良好的生態環境，培育和吸引更多的企業和產業的聚焦。

4、保障措施

結合石嘴山科技產業園自身實際情況，加強組織領導，明確責任分工，協調有序推進，提供資金保障，爭取多方資源，落實資源配套，加強監督考核，做好宣傳引導，確保雙創示范基地建設有序推進。在資金保障方面，充分利用創新創業扶持資金政策、產業園創業基金政策，全力做好資金配套，同時積極爭取各級政府大力支持，尋求合作伙伴及投融資公司、金融合作伙伴的支持，全方位做好資金措施工作。

在充分重視技術引進和示范效應的同時，加強各企業之間的融合，采用一個人企業帶動多個企業的原則，通過不同行業相互滲透、相互交叉、最終融為一體，促進各企業的產業鏈升級，提升科技產業園雙創基地的綜合水平，為創新創業企業保駕護航。

5、計劃指標

科技產業園未來三年建設，計劃完成以下指標：

①計劃培育、培訓10000人次雙創人次，使其在創新精神、創業意識和創業能力方面有顯著提升。2019年計劃培訓3000人次，2020年計劃培訓4000人次，2021年計劃培訓3000人次;

②孵化培訓20-30個創業團隊、創業項目，形成創新創業產業鏈一條龍，深度做到產業融合，開創雙創新局面。2019年計劃孵化8個創業團隊及項目，2020年計劃孵化10個創業團隊及項目，2021年計劃孵化10個創業團隊及項目。;

③用創新人次、技術、產品服務20-30家企業，大幅度提升企業自主創新的能力。2019年計劃為8家企業提供新技術產品，2020年計劃為10家企業提供創新產品及創新技術服務，2021年計劃為10家企業提供創新產品及創新技術服務及創新高科技人才培養;

④帶動社會新增資本投入1-3個億，服務企業新增產值預期超過10個億;

⑤全面帶動就業創業達到5000人以上，增加社會經濟效益，帶動科技產業增收增效;